Как оформить опекунство над ребёнком?
Так сложилось, что в настоящее время по различным причинам далеко не все дети имеют семью. В связи с этим обязанность по уходу и воспитанию детей ложиться на уполномоченные органы. Желающие обрести в свою семью таких детей могут оформить опекунство, конечно, при соблюдении некоторых условий. Опеку можно установить над детьми, которые ещё не достигли возраста 14 лет (п. 1 ст. 2 Закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ). Опека устанавливается для дальнейшего воспитания несовершеннолетних граждан, защиты их прав и интересов (ст. 31 ГК РФ).
Опека устанавливаются в случаях:
- отсутствия у детей родителей, усыновителей;
- лишения родительских прав;
- над детьми, оставшимися без родительского попечения;
- при уклонении родителей от воспитания детей;
- по иным причинам (ст. 31, Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ).
Опекунами могут стать …
Граждане, желающие стать опекунами, проходят подготовку, подбор и сдают документы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. За все мероприятия по оформлению опеки отвечают органы опеки и попечительства. Претендентами на опекунство могут быть дееспособные совершеннолетние граждане.
Не могут быть признаны опекунами граждане, которые не в состоянии обеспечить надлежащее воспитание детей. В частности, к ним относятся (ст. 146 СК РФ):
- недееспособные или ограниченно дееспособные;
- имеющие судимость, а также имеющие неснятую судимость;
- лица, которые не прошли специальную подготовку;
- лица, заключившие однополый брак;
- лица, лишённые родительских прав;
- граждане с неудовлетворительным состоянием здоровья;
- лица, которые уже были отстранены от обязанностей опекуна за ненадлежащее исполнение обязанностей;
- лица, страдающие алкоголизмом или наркоманией.
Как мы видим, требований к будущим опекунам достаточно много, но перед тем как подать документы на оформление, необходимо пройти подготовку, которая осуществляется в органах опеки, или обратиться в специализированную организацию (п. 4 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 13.03.2015 № 235, далее – Порядок).
Документы для оформления опекунства
Подготовка лиц, изъявивших желание стать опекунами, проводится бесплатно. Период проведения подготовки варьируется от 5 до 180 календарных дней. Для зачисления на курс подготовки необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, например, паспорт (п. 13 Порядка). По окончании подготовки выдаётся свидетельство.
После успешного прохождения подготовки можно собирать необходимые документы. Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 для подачи в органы опеки необходимы следующие документы:
1) заявление;
2) справка о доходах с указанием должности;
3) документы на жилое помещение, являющееся местом проживания;
4) справка об отсутствии судимости;
5) справка о состоянии здоровья;
6) копия свидетельства о браке (если заяви-
тель состоит в браке);
7) согласие всех членов семьи, включая детей, достигших десятилетнего возраста, на приём ребёнка в семью;
8) копия свидетельства о прохождении подготовки;
9) автобиография;
10) копия пенсионного удостоверения или справка из ПФР.
Документы подаются в органы опеки и попечительства лично, в этом случае необходимо при себе иметь паспорт, либо вы можете отправить документы через Интернет. В случаях, когда опекунство оформляет пара, состоящая в браке, заявление подаётся ими совместно.
Получение решения
После сдачи документов органы опеки проводят оценку жилищных условий заявителя, материального положения, отношений в семье, моральных и личностных качеств членов семьи, способности к воспитанию ребёнка. По результатам обследования составляется акт и рассматриваются предоставленные документы.
Решение о назначении опекунства или об отказе принимается в течение 10 дней после сдачи всех документов. При положительном решении гражданину выдаётся заключение, которое действительно в течение двух лет. То есть на поиски ребёнка гражданам даётся два года, после чего заключение аннулируется.
После удачного прохождения вышеперечисленных процедур и получения заключения можно перейти к этапу выбора ребёнка.
Выбор ребёнка
Выбор производится в субъекте проживания. Если таковых не имеется или не удалось определиться с имеющимся выбором, вы можете обратиться в региональную базу по выбору ребёнка, оставшегося без попечения.
Будущему опекуну необходимо познакомиться с ребёнком лично, пообщаться. Установление контакта между будущим опекуном и ребёнком является очень важным моментом. Опекуну должны предоставить необходимые документы на ребёнка, на его родственников. Также возможно медицинское обследование ребёнка, с результатами которого будущий опекун должен ознакомиться под подпись.
После успешного выбора ребёнка гражданин обращается в органы опеки по месту обращения либо по месту нахождения выбранного ребёнка. В течение 15 дней органы опеки принимают решение. На этом этапе процедура оформления опекунства считается завершённой в случае положительного решения. При отказе в назначении опекунства документы возвращаются заявителю, ему объясняется причина отказа, и в случае их возможного устранения в будущем он может обратиться вновь.
Если опекун не выбрал ребёнка в течение двух лет, он автоматически снимается с учёта.
Как мы видим, этапов процедуры оформления опекунства не так много, но они требуют затраты времени. Но даже после оформления опекунства обязанности опекуна на этом не заканчиваются: он должен ежемесячно отчитываться в органы опеки о надлежащем содержании ребёнка и целевом расходовании выделенных средств. Если опекун халатно относится к установленным обязанностям, органы опеки могут принять решение об отстранении от опекунства.