Регистрация новорождённого ребёнка: порядок и документы

Регистрация новорождённого – это обязательная процедура, которая должна проводиться практически сразу после того, как малыш родился. Без такой записи, как и без свидетельства о рождении, довольно проблематично выполнить юридические действия в отношении ребёнка. В нашей статье мы расскажем о том, как оформить регистрацию ребёнка по месту жительства и/или месту пребывания.

По действующим нормам законодательства местом жительства несовершеннолетнего, которому ещё не исполнилось 14 лет, является место жительства родителей. Если родители ребёнка живут раздельно друг от друга, то место жительства малыша определяется соглашением сторон. Если такое согласие не достигнуто, то проживание ребёнка определяется судом. Суд исходит из интереса и берёт во внимание и мнение ребёнка, привязанность к каждому из родителей и др. (п. 3 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации; далее – СК РФ).

Местом жительства родителей признаётся жилое помещение, в котором родители либо один из родителей проживает в нём как собственник постоянно или преимущественно либо по договору найма (поднайма) или другим основаниям, предусмотренным жилищным законодательством. В таком жилом помещении родитель зарегистрирован по месту жительства (ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»; далее – Закон № 5242-1).

Отдельно акцентируем ваше внимание на том, что зарегистрировать новорождённого по месту жительства можно без согласия других лиц: наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении (п. п. 115, 117 Приказа ФМС России от 11.09.2012 № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»; далее – Административный регламент).

Законодательно не определён срок, за который родители должны успеть зарегистрировать новорождённого по месту жительства. Если родители уклоняются от такой регистрации, органы опеки и попечительства могут обратиться в соответствующие органы для защиты прав ребёнка. Однако судебный порядок такой «принудительной регистрации» не установлен. Стоит отметить, что, несмотря на отсутствие срока для регистрации младенца, предусмотрена ответственность в виде штрафа за проживание по месту жительства без регистрации. В ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) указаны суммы штрафа – от 2 000 до 3 000 руб. для граждан; для собственников (нанимателей) – от 2 000 до 5 000 руб.; для юридических лиц – от 250 000 до 750 000 руб.. В Москве и Санкт-Петербурге штрафы выше – от 3 000 до 5 000 руб.; от 5 000 до 7 000  руб.; от 300 000 до 800 000 руб., соответственно.

Также существуют риски предъявления претензий со стороны органов миграционного учёта по ст. 19.15.2 КоАП РФ: нарушение правил регистрации гражданина по месту пребывания и месту жительства. 

Итак, какие же документы нужно подготовить для регистрации новорождённого и куда их нести? Например, в Москве органом по регистрации является УВМ МВД России по г. Москве, по новому месту жительства – Центр государственных
и муниципальных услуг «Мои документы».

Следует обратиться к лицам, ответственным за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов.

Перечень документов можно увидеть в п. п. 26-27, 114 Административного регламента. К ним относятся:

• документ, удостоверяющий личность одного из родителей;
• заявление родителя о регистрации новорождённого по месту жительства;
• документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (например, свидетельство о регистрации права собственности на квартиру);
• свидетельство о рождении ребёнка.

Кроме того, вам могут понадобиться и другие документы. Например при раздельном проживании родителей нужно согласие второго родителя или выписка из домовой книги другого родителя о том, что ребёнок там не зарегистрирован. Если второй родитель имеет гражданство иностранного государства, то может потребоваться нотариальное согласие на регистрацию ребёнка по месту жительства супруга.

Данные документы могут быть представлены как при личном обращении, так и в форме электронных документов через Единый портал (п. 26.2 Регламента).

Подтверждением факта оказания услуги по регистрации является свидетельство о регистрации новорождённого по месту жительства (п. 114 Административного регламента). Также сведения о ребёнке вносятся в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (п. 28 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»).

Регистрация по месту жительства несовершеннолетнего осуществляется бесплатно (п. 37 Административного регламента). Ставить в свидетельство о рождении штамп о регистрации ребёнка по месту жительства матери или отца не нужно.

Когда 14-летнему гражданину будут выдавать паспорт, то в штампе о регистрации по месту жительства укажут первоначальную дату его регистрации по месту жительства. 

Из статьи мы можем убедиться, что регистрация по месту жительства младенца не составляет труда, нужно только располагать свободным временем для личного посещения регистрирующего органа либо передать документы в электронной форме.

Удачи вам!